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融法理情破赔偿困局 倾心力行解十年难题

——betway必威体育官网县驻村工作队为农民工维权撑起“保护伞”

春日里，走进龙洞镇朝阳村二组，温暖的阳光洒落在大山深处，村民们忙着农活，老人们惬意唠嗑……目之所及，好一幅岁月静好和美乡村画面。

但在村子的一角，张某兵的家却有些冷清，缺少一些烟火气：他独坐门前，疲惫的眼神、身旁的双拐、泛黄的病历及维权材料分明写着他的辛酸过往。

巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，每个村民的幸福生活都是不可或缺的色彩。

可十年前的一次意外，让张某兵一家深陷困境，漫漫追赔路，希望一次次落空。好在betway必威体育官网县检察院驻朝阳村工作队及时伸出援手，联合异地司法、人社等部门，历经一年多努力，不仅让他拿到了赔偿，还开创了跨省民工工伤赔偿未经行政诉讼而先行支付的先例，成为乡村治理中用“法理情”思维开展驻村帮扶脱贫群众的一个生动诠释。

意外致残陷困境 漫漫十载追赔艰

2015年11月8日，一个平常而又致命的日子，在广东某防腐保温厂工地，张某兵像往常一样忙碌，却不知命运的齿轮已悄然转向悲剧：因安全疏漏，他从8米多高的架子上坠落，导致胸部骨折、脊髓损伤，下半身失去行动能力。

后经三次鉴定，张某兵属工伤，伤残三级、生活自理障碍护理四级。依照法律，这本应是张某兵获得赔偿、保障后续生活的依据。然而，等待他的却是刚刚开始的漫长追赔之路。

直到2019年6月，在劳动仲裁调解下，保温厂同意分四期赔偿张某兵工伤费用共计85万元。

“仅收到前两期29万余元赔偿款，剩余的55万元没有着落。”这一调解结果，让张某兵似乎看到了生活的希望，以为苦难即将结束，但让他始料未及的是事与愿违。

无奈之下，张某兵向广东顺德区法院申请强制执行。法院调查后发现保温厂无可供执行财产，只能终结本次执行程序。

“多次催促，保温厂称不是资金周转困难，就是质疑赔偿金额，总以各种借口推脱。”此后日子里，张某兵拖着残疾之躯四处维权，追债讨债，无数次拨打保温厂负责人电话，得到的却是敷衍和推诿。

近十年来，追赔之路每一步都浸透着张某兵的血泪与无奈：家庭经济状况日益恶化，孩子的学费、老人的赡养、自己的康复都成问题；其妻在他出事后的第三年离家出走，曾经温馨的家变得支离破碎。

驻村为民解难题 多方联动破僵局

张某兵是驻村工作队的脱贫帮扶对象。“张大哥，不管遇到有多大困难，你都不要灰心，我们一定帮你讨回公道！”2024年3月，工作队队员下村走访时，张某兵一家的遭遇引起了大家的关注。

“真的还有希望吗？”张某兵声音有些颤抖，十年来的失望让他不敢轻易相信这突如其来的帮助能起多大作用。

为民解困，立说立行。工作队迅速将张某兵一家的情况向县检察院作了汇报，以朝阳村驻村工作队牵头的专项工作小组为此迅速成立，一场为农民工维权的暖心接力赛拉开帷幕。

“这种救助是国家救济行为。从本案来看，救助数额大概在3万元左右。”接到任务，驻村工作队仔细查阅卷宗，深入分析研究，帮他申请司法救助。

“对于这个家庭，司法救助也只是杯水车薪。”在协助张某兵申请获得司法救助同时，驻村工作队仍苦苦寻找彻底解决问题的办法。

功夫不负有心人。一次偶然机会，人社部印发的有关社会保险基金先行支付暂行办法文件引起驻村工作队的注意。“根据该办法，张某兵或许能申请到社会保险经办机构先行支付工伤保险待遇！”这一政策发现，为解决张某的赔偿问题提供了新的思路和方向。

但实际操作起来，由于被告单位所在地、实际施工地、工伤认定地分别在不同地区，跨越三地，协调难度大。加之各地政策和执行标准不同，承担先行支付责任单位难以确定。

面对棘手问题，驻村工作队没有放弃。他们迅速制定详细的工作计划，兵分两路展开行动。一路队员负责通过各种渠道搜集三地社会保险经办机构和政务平台联系方式，利用电话、邮件、传真等方式，与相关部门逐一沟通，详细说明张某兵案件情况。另一路队员则负责对搜集到的信息进行整理分析，逐一对接筛查，确定最有可能承担先行支付责任的单位。

经过一个多月的日夜奋战，工作队不辞辛劳多次往返于不同地区之间核实证据材料，终于从繁杂信息中锁定了关键——深圳市社会保险基金管理局大鹏分局负责此案。

2024年7月2日，张某兵满怀期待地提交了工伤保险先行支付申请。

然而，新的问题又接踵而至。大鹏分局告知：此类案件通常需先提起行政诉讼才能支付款项。提起行政诉讼，就意味着不仅需要耗费大量时间和精力，还需支付一定的诉讼费用，这对于早已负债累累、行动不便的张某兵来说，是无法承受之重。

“绝不让张大哥再承受更多精神痛苦和经济负担！”工作队暗下决心。于是，大家重新整理证据材料，将张某兵的工伤事实、家庭困境等情况详细罗列，多次与大鹏分局沟通协调，从法、情、理角度分析解释，争取理解和支持。

2024年9月，好消息传来：当地社保待遇科负责人告知，经过会议研究并报上级机关同意，考虑到本案申请人张某兵情况特殊，且无法与用人单位协商一致，为最大化保障当事人合法权益，决定适用直接支付。

这一决定，让张某兵一家看到了希望，也让所有参与此案的工作人员无比欣慰。

赔偿到账暖民心 美好生活开新篇

2025年2月7日，张某兵收到了来自深圳市社会保险基金管理局大鹏分局的办结文书：先行支付款项总计47.6万元，并从2025年1月开始每月发放伤残津贴和生活护理费。

“钱到账了，太感谢你们了！这十年，我都快绝望了。要不是你们的帮助，我真不知怎么办。”当银行短信提示第一笔9万多元赔偿款到账的那一刻，张某兵激动得热泪盈眶，双手颤抖地拨通了驻村工作队队员的电话。

迟到了十年的赔偿款，对张某兵一家来说，如一场春雨，滋润了干涸的心田：有了这笔钱，张某兵可以安心康复治疗，两个孩子能继续完成学业，老人也能得到更好照顾，破碎家庭重新充满了希望。

为表感激，张某兵特意为驻村工作队送来锦旗。“你们是我们家的大恩人。”简单的话语，饱含着深情。

驻村工作队的行动，不仅解决了张某兵的赔偿问题，更在当地产生深远影响。“通过这起案件，让更多村民了解到了法律的力量和司法救助的温暖，增强了他们依法维权的意识和信心。同时，也为其他类似案件处理提供了宝贵的经验和借鉴，为乡村和谐稳定发展奠定了坚实基础。”betway必威体育官网县委组织部相关负责人说：“它彰显了检察机关在乡村治理中的重要作用，展示了驻村工作队利用自身专业优势为民办实事的坚定决心和责任担当。”

betway必威体育官网县检察院驻朝阳村工作队的队员们表示，他们将继续秉持司法为民理念，充分发挥检察职能，积极关注村民急难愁盼，用法律武器为村民保驾护航，用温暖关怀传递司法温度，为乡村振兴战略的全面实施贡献更多检察力量，让每个村民都能在法治阳光下过上幸福美好生活。（记者 刘兴敏 李充）